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阳京城下。

看着足足两大张白纸的《云州联盟改制书》，人们纷纷议论起来。随同而来的一名文官指着改制书大声念道：

“云州联盟改制书：

第一，从即日起。云州联盟高层迁出阳京宫殿，在宫殿原址上改建云州联盟学院，并面向全云州招收有才干的士人和武者，但凡有一技之长并且忠于云盟，立志于报效云州父老的，皆可到阳京宫门外报名，不收取任何报名费用。学院院长暂由云州联盟盟主叶轩兼任。

第二，鼓励农、商，撤销原云州联盟统领部（由工部、礼部、刑部、农部构成），设立农部、水部、商部、刑部、工部、法部、御道司、总军司。农部管理农田耕作粮食征集。水部管理水道治理渔业捕捞，商部管理贸易拍卖税收，刑部管理案件侦破官员审查，工部管理城池建设修缮以及各种器械建造。法部管理法令推行。御道司管理道路建设以及粮草运输。总军司管理全云州军马调集。以上八部门构成云州联盟事务统领部，最高统领称为部长，下设部门统领分别称为部长或司长。总军司司长由历任云州联盟盟主兼任，统领诸军。

第三，云州联盟军方所属镇北、镇南、镇西三军恢复旧制，分别改称为镇北集团军、镇南集团军、镇西集团军，另外设立镇东集团军、安东集团军、征南集团军、安南集团军，镇东集团军驻防夜城郡，安东集团军驻防海狂岛，征南集团军驻防鲸岛，安南集团军驻防星露郡，因为兵员不足，在平定巫教后再行征集并且从原镇南军中抽调兵员。亲卫师扩编为中央集团军，驻防帝都岛策应四方。待巫教平定后重新规划水师。

第四，云盟所属地域选拔人才，安抚民众，以充实因为巫教奸佞密探作祟而造成的损失。人才选拔以真才实干为最基本要求，但凡有徇私舞弊者一律严惩不怠。

看着迷惑的父老乡亲，文官顿了一下。

一个老人急忙问道：“大人，叶盟主真的会让出皇宫，改成学院？”

文官笑了笑：“老人家，我们可没有必要骗您。无论是叶盟主、卓副盟主还是新任事务统领部陈部长，都赞同‘人才第一，云盟第一’的观点，并且要求在全云盟统辖地域推行，只要造福于云盟，造福于百姓，造福于天下的人才无论如何都要重用，别说将皇宫让出来培养人才，就算是清空国库也毫不犹豫。”

“自古以来皇宫可是最神圣的地方，皇帝他不在皇宫里面呆着，这不是造反吗？！”老人顿时有些生气的说道，“皇上的心思我们做老百姓的自然明白，为了造福天下的皇帝的确少见，不和那些狗官同流合污的皇帝也少见，但是我们叶盟主绝对是一个。所以说什么也不能将皇宫让出来！”

“是啊，我们去请命，请盟主收回命令！”一名汉子振臂大呼，顿时招来了很多应和的声音。

文官顿时有些着急，要是让这些人真的浩浩荡荡的到宫城里面去请愿的话，那么新官上任正要大干一场的陈季肯定第一个让自己好看。就在文官有些不知所措的时候，请愿的人们突然停住了脚步。大喜的文官抬头望去，三名再普通不过的布衣人静静地站在街上。

“有什么事，请大家找我来说。”布衣少年稳重的说道，举手投足间都流露出一股不凡的气势。

“你他妈是谁，让开。”领头的壮汉骂骂咧咧的说道，“我们要去宫城找叶盟主请愿，从哪里来的不知天高地厚的小兔崽子，敢阻挡我们？！”

布衣少年微微一笑：“你们为什么要请愿？”

刚才说话的老者颤颤巍巍的说道：“叶盟主为我们这些平头老百姓付出了这么多，我们实在过意不去，说什么也要让叶盟主收回将皇宫让出的命令。我相信，我们代表的绝对不是这一部分百姓，这是全天下平头老百姓的心声，也是自古以来历朝历代的规矩，这个规矩，不能打破啊，否则会遭天谴的！”

“是么？”布衣少年抬头看看天，天空中依旧风轻云淡，“天谴，可怕吗？”

“你他妈的让开！”壮汉不耐烦的说道，跨出一步，就要出手。

看着远处台上已经惊慌失措的文官，布衣少年微笑着说道：“恐怕不能如你所愿了，因为”

环顾四周，少年淡淡说道：“我就是叶轩，你们口中的叶盟主。”

“啊！”无论是老者还是一帮子壮汉都吃了一惊，老者直接跪在了地上：“小老儿不知皇上驾到，请皇上千万要恕罪啊！”

叶轩急忙上前扶起要磕头的老者，微笑着说道：“这里没有皇上，只有云州联盟的盟主叶轩。这个天下，不是我的，也不是叶家的，而是云州联盟的，是天下所有百姓的！放眼天下，除了云州联盟高层所在的宫城，再没有任何一处地方适合一个庞大的而又正规的、汇聚天下精英的、为云州联盟和天下造福的学院的存在，所以那原本就不属于我们的宫城，没有不让出的理由。”

“皇上，啊不，盟主大人，您真是折杀小人了！只是这不称皇帝不合礼法啊，不能没有皇上，否则我们向谁磕头，向谁效忠啊？上天肯定会因此而愤怒的”老者老泪纵横，颤颤巍巍的说道。

“老人家您太客气了。我是云州联盟的盟主，我废除了千百年来传承的皇帝制度，至今这不是还活得好好的。甚至就在我和两位夫人的大婚典礼上，所谓的跪拜天地都没有举行，这不是现在也什么事情没有。所以老人家，是千百年来的制度禁锢了您的思想，左右了您的行为，而现在，我们要将这些迫害人的制度和行为都废除掉。”叶轩笑着说道，“或许在我这一代是实现不了这个目标了，但是还有更多的人，在接受了这些思想后为之前赴后继，总有一天，会达成的。”

天空中白云悠悠，冬日晴空。仿佛天地一切，都在注视着，注视着红尘的滚滚前进和六道的轮回。(未完待续。。)