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1938年12月，南京国民政府任命傅作义为第八战区副司令长官兼第二战区北路军总司令，傅从此摆脱了阎锡山的控制，返回绥远。他设长官部于五原，积极整饬军、政，除设立“动员委员会”，改组省政府外，1939年5月在百川堡亲自举办“抗战建国讨论会”（简称“抗建会”），轮训各级军政干部。参加人员有国民党员、共*党员和无党派人士。先后举办五期，历时3月有余，对促进军政密切配合，壮大抗战力量起了积极作用。但也因此引起国民党当局的责难，派中央监察委员姚大海从重庆到百川堡，以“考察”为名，要傅排除共*党。傅作义出于无奈，只得将各军政机构中大部分共*党员送回延安。

傅作义，字宜生，山西荣河县人（现山西临猗县孙吉镇安昌村），民国时期著名军事家，国民革命军陆军二级上将，保定军校毕业，原为阎锡山部属，隶属晋绥派系。

930年参加阎、冯反蒋战争，任津浦线总指挥。抗日战争时期，历任第七集团军总司令，第八、第十二战区副司令长官、司令长官兼绥远省、察哈尔省政府主席。解放战争时期，任华北“剿总”司令。

1949年1月底，接受**提出的和平解放北平的条件，率部起义，对北平和绥远的和平解放作出了重要贡献。